一、项目概况
1、项目由来
杭州大自然有机化工实业有限公司前身为成立于1980年的杭州有机化工厂，1994年经改制后组建成立，系一家集研究开发、规模生产和市场营销为一体的专业高新化工材料企业，主要从事塑料助剂、工业特种溶剂等生产经营。企业现位于杭州市登云路368号，杭州市北大桥化工区内，占地3万m2，现有员工160余人，专业技术人员50余人，其中具有中高级职称的研发人员20余人，拥有年产3万吨精细化工新材料系列产品的生产能力，已通过ISO9001/2000质量体系认证，是浙江省生产增塑剂、特种溶剂历史最悠久、品种最齐全的企业，其中TOP在国内的市场占有率在90%以上，并已远销欧、美等地区。
根据杭州市城市发展总体规划，杭州市北大桥化工区规划为商住区域，区域内现有的工业企业将全部外迁。杭州大自然有机化工实业有限公司现有厂区位于城市发展总体规划商住区域范围之内，目前企业四周距厂界依次为440m勤丰小区与330m赵家滨村、360m庆隆村、650m西铭苑与770m拱苑小区、190m东园村与440m万家花城等，同时企业现有厂区较为拥挤，生产设备使用年限又较长，不利于企业进一步扩大生产规模、提高市场竞争能力等，严重限制企业的进一步发展，因此，杭州大自然有机化工实业有限公司决定计划投资11000万元，在临安市於潜镇逸逸村工业功能区内征地100亩，在借鉴国内外先进技术的基础上，利用现有成熟的生产工艺、良好的产品信誉，按“一次规划、分期建设”的原则，新购或新建全部生产设施，实施年产40000吨精细化工新材料系列产品建设项目，并拟组建成立杭州潜阳科技有限公司。项目一期为年产20000吨（邻苯二甲酸二甲酯15000吨、磷酸三辛酯5000吨），预计于2009年10月动工，2010年6月竣工。
根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定，建设项目必须进行环境影响评价。受杭州潜阳科技有限公司委托，由我单位承担此工作任务。为此，我单位即对项目拟建区域环境现状进行了现场踏勘与监测，收集有关资料，并征求当地环保部门的意见，在对项目进行工程分析与环境影响预测的基础上，按照国家与地方环保有关规范要求，编制项目环境影响报告书（送审稿），供有关专家和领导审查。
2、建设地点
项目拟建地块位于临安市於潜镇逸逸村工业功能区北部，东侧为16省道（桐千线），隔省道东北侧约90m处为临安於潜逸逸村砖瓦厂，再往北为老虎潭水库，偏南为东弄坞水塘（农业灌溉用水），南侧为工业功能区规划用地，现状为平整空地，偏东距用地红线最近约385m处为逸逸村村民住宅（12户，30余人，3层住宅，现状部分处于建设期），偏西距用地红线最近295m处为逸逸村村民住宅（200余户，600余人）；西侧距用地红线约40m处为天目溪，隔溪为桑田等农业用地，属杭州市都市农业示范园区（桑蚕示范园区），再往西距用地红线最近约450m处为扶西村村民住宅（402户，1148人）；北侧为老虎潭山体，隔山体距用地红线2.1km处为临安市於潜镇污水处理厂。
二、工程内容及污染因素分析
1、工程内容
杭州大自然有机化工实业有限公司计划投资11000万元，在临安市於潜镇逸逸村工业功能区内征地100亩，在借鉴国内外先进技术的基础上，利用现有成熟的生产工艺、良好的产品信誉，按“一次规划、分期建设”的原则，新购或新建全部生产设施，实施年产40000吨精细化工新材料系列产品建设项目，并拟组建成立杭州潜阳科技有限公司。项目一期为年产20000吨（邻苯二甲酸二甲酯15000吨、磷酸三辛酯5000吨），预计于2009年10月动工，2010年6月竣工。
1）、投资及建设规模
项目总投资11000万元，其中固定资产投资9500万元（土地征用费用1000万元，土地整理费用70万元，厂区道路、厂房建设及绿化等费用3130万元，设备购置费用4700万元，预备费600万元），配套流动资金1500万元。资金全部由企业自筹解决。
项目按”一次规划、分期建设”的原则进行实施，项目一期工程主产品为邻苯二甲酸二甲酯、磷酸三辛酯，年产量分别为15000t、5000t，其中磷酸三辛酯生产过程产生副产品25%盐酸5958t、磷酸二辛酯580t。预计于2009年10月动工，2010年6月竣工。
2）、生产工艺
a、邻苯二甲酸二甲酯
反应机理
工艺流程
项目邻苯二甲酸二甲酯生产工艺采用苯酐和甲醇酯化制取，在常压、85~100℃温度及催化剂的作用下，使苯酐与过量的甲醇进行酯化反应。项目采用间歇法生产工艺，生产工艺流程及产污环节见图4-1。
工艺流程简述
首先将甲醇从贮罐泵入计量槽，通过泵提升至高位槽，自流放入酯化釜；打开固体投料口，并同时抽真空，通过提升机投加苯酐（30min）、活性炭，盖上封口密闭；浓硫酸泵入计量槽后，自流入稀释槽，经稀释至30%浓度，自流放入酯化釜。物料投加完毕后，逐步加热至85~100℃进行酯化反应，酯化率98~99%。保温3~3.5h后（前期全回流1~2h，后期甲醇不再回流），进行冷却，冷却至90℃，通过真空拉入备有碱液的中和釜，经搅拌、中和（45min）后，静置30min分层。分层后将下层物料泵入另一个中和釜进行清洗（水洗温度40~70℃）。中和、清洗后的物料通过真空拉入脱醇釜，加热至140~150℃，保温1h以上，去除物料中的低沸点物质（残留的甲醇、水等）。脱醇后物料泵入压滤机压滤，去除活性炭、滤纸等，最后进行灌装、入库。
图1 项目邻苯二甲酸二甲酯生产工艺流程及产污环节图 |
b、磷酸三辛酯
反应机理
副反应：
工艺流程
项目磷酸三辛酯生产工艺采用三氯氧磷和辛醇酯化制取，在常压、145℃温度及催化剂的作用下，使三氯氧磷与过量的辛醇进行酯化反应。项目采用间歇法生产工艺，生产工艺流程及产污环节见图4-3。
工艺流程简述
首先将辛醇从贮罐泵入计量槽，通过泵提升至高位槽，自流放入混料釜，并进行搅拌、冷却，保持釜内温度10℃以下；真空拉入三氯氧磷，控制釜内温度35℃以下，然后加入催化剂硫酸。混料均匀后，真空拉入酯化釜，逐步加热至145℃进行酯化反应。保温3h后（前2h全回流，后1h辛醇不再回流），进行冷却，冷却至90℃，通过真空拉入备有碱液的中和釜，经搅拌、中和（30min）后，静置30min分层。分层后将下层废水排出，上层物料再次进行90~100℃纯水清洗10~25min。清洗10次后，物料通过真空拉入脱醇釜，加热至140~160℃，保温2~5h，去除物料中的低沸点物质（残留的甲醇、水等）。脱醇后物料通过真空拉入精制釜，加入90~100℃纯水，加热30min保持温度125~145℃，再次去除物料中的低沸点物质。精制后物料泵入压滤机压滤，去除滤纸等，最后进行灌装、入库。
3）、生产设备清单
项目生产工艺主要生产工序包括输送、酯化、中和、清洗、脱醇、压滤等，项目主要生产设备汇总见表1。
表1 项目主要生产设备汇总一览表
|
序号 |
设备名称 |
规格 |
材质 |
数量（台） |
备注 |
|
一、15000t/a邻苯二甲酸二甲酯生产线配套设备 |
|
（一）主工艺 |
|
Ⅰ、输送 |
|
1 |
甲醇输送泵 |
H=32m，V=25m3/h |
/ |
2 |
防爆 |
|
2 |
甲醇计量槽 |
3m3 |
碳钢 |
3 |
自制 |
|
3 |
甲醇高位提升泵 |
H=15m，V=15m3/h |
/ |
1 |
防爆 |
|
4 |
甲醇高位槽 |
3m3 |
304 |
2 |
自制 |
|
5 |
硫酸计量槽 |
0.05m3 |
304 |
1 |
自制 |
|
6 |
硫酸稀释槽 |
0.8m3 |
304 |
2 |
自制 |
|
7 |
固体原料提升机 |
W=2t，H=15m |
/ |
1 |
防爆 |
|
8 |
酯化投料真空泵 |
W-4 |
/ |
2 |
/ |
|
9 |
物料输送真空泵 |
W-3 |
/ |
2 |
/ |
|
10 |
酯化真空缓冲桶 |
φ700×1200mm |
碳钢 |
8 |
自制 |
|
Ⅱ、酯化 |
|
1 |
酯化釜 |
10m3 |
304 |
4 |
/ |
|
2 |
气液分离器 |
φ700×1200mm |
304 |
4 |
自制 |
|
3 |
冷凝器 |
50m2 |
304 |
4 |
/ |
|
4 |
二级冷凝器 |
F=15m3 |
304 |
4 |
/ |
|
5 |
醇水回收槽 |
φ800×2000mm |
304 |
4 |
自制 |
|
6 |
回收甲醇槽 |
3m3 |
304 |
3 |
自制 |
|
7 |
粗酯过滤器 |
φ500×600mm |
304 |
1 |
自制 |
|
8 |
酯化水环泵 |
SZ-1 |
/ |
5 |
防爆 |
|
9 |
水环泵循环水槽 |
6m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
Ⅲ、中和、清洗 |
|
1 |
中和釜 |
12m3 |
304 |
4 |
/ |
|
2 |
粗酯输送泵 |
H=20m，V=25m3/h |
/ |
2 |
防爆 |
|
3 |
热水槽 |
4m3 |
304 |
1 |
自制 |
|
4 |
配碱釜 |
5m3 |
304 |
1 |
/ |
|
5 |
管道泵 |
H=25m，V=25m3/h |
/ |
2 |
防爆 |
|
6 |
中和半成品槽 |
8m3 |
304 |
2 |
自制 |
|
Ⅳ、脱醇 |
|
1 |
脱醇真空泵 |
W-5 |
/ |
2 |
/ |
|
2 |
脱醇真空缓冲桶 |
φ700×1200 |
碳钢 |
4 |
自制 |
|
3 |
间歇脱醇釜 |
7.5m3 |
304 |
1 |
/ |
|
4 |
间歇脱醇塔 |
φ500×2000mm |
304 |
1 |
自制 |
|
5 |
间歇脱醇冷凝器 |
40m2 |
304 |
1 |
/ |
|
6 |
脱醇醇水接受槽 |
V=1.5m3 |
碳钢 |
2 |
自制 |
|
7 |
连续脱醇预热器 |
F=12m2 |
304 |
1 |
/ |
|
8 |
连续脱醇水塔 |
φ600×3500mm |
304 |
1 |
/ |
|
9 |
连续干燥塔 |
φ600×5500mm |
304 |
1 |
/ |
|
10 |
连续脱醇水冷凝器 |
F=60m2 |
304 |
1 |
/ |
|
11 |
脱醇半成品槽 |
8m3 |
304 |
2 |
自制 |
|
Ⅴ、压滤、包装 |
|
1 |
压滤齿轮泵 |
KCB83 |
/ |
2 |
/ |
|
2 |
齿轮泵前过滤器 |
φ500×600mm |
304 |
1 |
自制 |
|
3 |
密闭式过滤器 |
F=30m2 |
304 |
1 |
/ |
|
4 |
车间成品槽 |
15m3 |
304 |
3 |
/ |
|
5 |
成品输送泵 |
H=25m，V=25m3/h |
/ |
2 |
/ |
|
（二）配套辅助设备 |
|
1 |
回收醇槽 |
5m3 |
304 |
2 |
自制 |
|
2 |
间歇醇水处理釜 |
7.5m3 |
搪玻璃 |
1 |
/ |
|
3 |
回收冷凝器 |
40m2 |
304 |
1 |
/ |
|
4 |
回收醇接受槽 |
1m3 |
304 |
1 |
自制 |
|
5 |
回收醇精馏装置 |
V=0.5~m3/h |
304 |
1 |
/ |
|
6 |
回收醇接受槽 |
2m3 |
304 |
2 |
自制 |
|
7 |
中和废水隔酯槽 |
6m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
8 |
蒸汽尾气槽 |
5m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
9 |
蒸汽冷凝水回收泵 |
H=25m，V=25m3/h |
/ |
1 |
/ |
|
10 |
真空泵尾气槽 |
2m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
11 |
真空泵尾气处理装置 |
|
/ |
1 |
/ |
|
12 |
车间电控柜 |
|
/ |
1 |
/ |
|
13 |
仪表控制 |
|
/ |
1 |
/ |
|
14 |
安全控制系统 |
|
/ |
1 |
/ |
|
15 |
自动化控制系统 |
|
/ |
1 |
/ |
|
（三）、罐区 |
|
1 |
甲醇贮罐 |
200m3，沸点64.7℃ |
碳钢 |
2 |
配带冷凝器 |
|
2 |
硫酸贮槽 |
2m3 |
304 |
2 |
/ |
|
3 |
邻苯二甲酸二甲酯贮罐 |
200m3，沸点282.0℃ |
304 |
2 |
/ |
|
4 |
卸料泵 |
|
|
若干 |
/ |
|
二、5000t/a磷酸三辛酯生产线配套设备 |
|
（一）主工艺 |
|
Ⅰ、输送 |
|
1 |
辛醇输送泵 |
H=20m，V=25m3/h |
/ |
1 |
防爆 |
|
2 |
辛醇计量槽 |
5m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
3 |
混料真空离心泵 |
H=30m，V=40m3/h |
/ |
3 |
防爆 |
|
4 |
真空缓冲桶 |
φ600×800mm |
PP |
4 |
/ |
|
Ⅱ、冷却、混料 |
|
1 |
辛醇预冷槽 |
3m3 |
304 |
1 |
自制 |
|
2 |
盐水冷冻机组 |
/ |
/ |
2 |
/ |
|
3 |
盐水槽 |
V=10m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
4 |
有机冷媒槽 |
6m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
5 |
盐水泵 |
H=35m，V=100m3/h |
/ |
2 |
防爆 |
|
6 |
有机冷媒泵 |
H=35m，V=80m3/h |
/ |
2 |
/ |
|
7 |
有机冷媒缓冲槽 |
2m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
8 |
有机冷媒交换器 |
F=50m2 |
石墨 |
1 |
/ |
|
9 |
混料釜 |
3m3 |
搪玻璃 |
2 |
/ |
|
10 |
混料石墨换热器 |
5m2 |
石墨 |
2 |
/ |
|
11 |
混料氯化氢吸收槽 |
4m3 |
PP |
1 |
/ |
|
Ⅲ、酯化 |
|
1 |
酯化釜 |
3m3 |
搪玻璃 |
2 |
/ |
|
2 |
石墨换热器 |
8m2 |
石墨 |
2 |
/ |
|
3 |
真空缓冲桶 |
φ600×800 |
PP |
4 |
/ |
|
4 |
酯化真空离心泵 |
H=20m，V=25m3/h |
/ |
3 |
防爆 |
|
5 |
酯化氯化氢吸收槽 |
6m3 |
PP |
1 |
/ |
|
6 |
混料吸收换热器 |
5m2 |
石墨 |
1 |
/ |
|
7 |
酯化吸收换热器 |
5m2 |
石墨 |
1 |
/ |
|
Ⅳ、中和、水洗 |
|
1 |
中和釜 |
5m3 |
304 |
2 |
/ |
|
2 |
中和配碱槽 |
1.2m3 |
304 |
2 |
自制 |
|
3 |
中和碱液泵 |
H=20m，V=25m3/h |
/ |
3 |
防爆 |
|
4 |
中和废碱水槽 |
6m3 |
碳钢 |
6 |
/ |
|
5 |
纯水预热器 |
15m2 |
304 |
2 |
自制 |
|
Ⅴ、脱醇 |
|
1 |
脱醇釜 |
3m3 |
搪玻璃 |
2 |
/ |
|
2 |
脱醇塔 |
φ400×2000mm |
304 |
2 |
自制 |
|
3 |
脱醇冷凝器 |
F=20m2 |
304 |
2 |
/ |
|
4 |
醇水接受槽 |
φ800×1200mm |
碳钢 |
2 |
自制 |
|
5 |
脱醇真空缓冲桶 |
φ700×1000mm |
碳钢 |
4 |
自制 |
|
6 |
脱醇半成品槽 |
3m3 |
304 |
2 |
自制 |
|
7 |
脱醇真空泵 |
W-4 |
/ |
4 |
/ |
|
Ⅵ、精制 |
|
1 |
物料输送真空泵 |
W-3 |
/ |
2 |
/ |
|
2 |
精制釜 |
6m3 |
304 |
1 |
/ |
|
3 |
精制脱水塔 |
φ400×1500mm |
304 |
1 |
自制 |
|
4 |
精制脱水冷凝器 |
F=20m3 |
304 |
1 |
/ |
|
5 |
精制半成品槽 |
6m3 |
304 |
1 |
自制 |
|
6 |
脱水真空泵 |
W-5 |
/ |
2 |
/ |
|
7 |
脱水真空缓冲桶 |
φ700×1200mm |
碳钢 |
2 |
自制 |
|
8 |
脱出水收集槽 |
φ800×1500mm |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
Ⅶ、压滤、包装 |
|
1 |
齿轮泵 |
KCB83 |
/ |
2 |
/ |
|
2 |
板框压滤机 |
20m2 |
304 |
1 |
/ |
|
3 |
车间成品槽 |
10m3 |
304 |
2 |
/ |
|
（二）配套辅助设备 |
|
1 |
有机冷媒处理釜 |
3m3 |
304 |
1 |
/ |
|
2 |
处理接受槽 |
1m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
3 |
回收冷凝器 |
20m2 |
304 |
1 |
/ |
|
4 |
废水处理釜 |
5m3 |
搪玻璃 |
2 |
/ |
|
5 |
废水处理冷凝器 |
4m3 |
石墨 |
2 |
/ |
|
6 |
中和废水隔酯槽 |
6m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
7 |
中和废水沉淀槽 |
6 m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
8 |
蒸汽尾气槽 |
5m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
9 |
蒸汽冷凝水回收泵 |
H=25m，V=25m3/h |
/ |
1 |
/ |
|
10 |
真空泵尾气槽 |
2m3 |
碳钢 |
1 |
自制 |
|
11 |
真空泵尾气处理装置 |
|
/ |
1 |
/ |
|
12 |
车间电控柜 |
|
/ |
1 |
/ |
|
13 |
仪表控制 |
|
/ |
1 |
/ |
|
14 |
安全控制系统 |
|
/ |
1 |
/ |
|
15 |
自动化控制系统 |
|
/ |
1 |
/ |
|
（三）副产品吸收 |
|
1 |
氯化氢尾气处理塔 |
φ600×4500mm |
PVC |
2 |
/ |
|
2 |
离心风机 |
2#、3# |
PVC |
2 |
/ |
|
3 |
循环泵 |
H=20m，V=25m3/h |
/ |
2 |
防爆 |
|
4 |
循环液体槽 |
3m3 |
PVC |
1 |
/ |
|
5 |
盐酸贮罐 |
20m3 |
PVC |
3 |
/ |
|
6 |
盐酸输送泵 |
H=20m，V=25m3/h |
/ |
3 |
防爆 |
|
（四）、罐区 |
|
1 |
辛醇贮罐 |
300m3，沸点184.0℃ |
碳钢 |
1 |
高温时水喷淋 |
|
2 |
卸料泵 |
|
|
若干 |
/ |
|
三、公用工程配套设备 |
|
1 |
循环水冷却塔 |
150m3/h |
玻璃钢 |
6 |
/ |
|
2 |
循环水泵 |
H=30m，V=150m3/h |
/ |
12 |
/ |
|
3 |
燃煤锅炉 |
10t/h |
/ |
1 |
/ |
|
4 |
变压器 |
1250kVA |
/ |
1 |
/ |
|
5 |
变压配电柜系统 |
|
/ |
|
/ |
|
6 |
纯水装置 |
V=12m3/h |
/ |
1 |
膜分离设备 |
|
7 |
工业用水取水泵 |
|
/ |
2 |
/ |
4）、原辅材料清单
项目主要原辅材料及能源消耗汇总见表2。
表2 项目主要原辅材料消耗汇总一览表
|
序号 |
名称 |
单耗 |
总消耗量 |
备注 |
|
邻苯二甲酸二甲酯 |
|
1 |
苯酐 |
775.0kg/t产品 |
11625t/a |
白色鳞片状结晶粉末 |
|
2 |
甲醇 |
360.0kg/t产品 |
5400t/a |
无色透明液体 |
|
3 |
硫酸 |
6.0kg/t产品 |
90t/a |
无色液体，98% |
|
4 |
活性炭 |
1.5kg/t产品 |
22.5t/a |
/ |
|
5 |
碳酸钠 |
8.0kg/t产品 |
120t/a |
白色结晶 |
|
6 |
滤纸 |
/ |
1.0t/a |
/ |
|
7 |
水 |
1.07m3/t产品 |
15562.5m3/a |
取自天目溪 |
|
磷酸三辛酯 |
|
1 |
三氯氧磷 |
430.0.0kg/t产品 |
2150t/a |
无色液体 |
|
2 |
辛醇 |
1100.0kg/t产品 |
5500t/a |
异辛醇，无色液体 |
|
3 |
碳酸钠 |
50.2kg/t产品 |
251t/a |
白色结晶 |
|
4 |
催化剂 |
9.0kg/t产品 |
45t/a |
/ |
|
5 |
滤纸 |
/ |
0.5t/a |
/ |
|
6 |
水 |
5.0m3/t产品 |
25000m3/a |
取自天目溪 |
|
公用工程 |
|
1 |
煤 |
/ |
10000t/a |
含硫量不高于0.8% |
|
2 |
水 |
/ |
46600m3/a |
生活用水、冷却补充用水等 |
|
3 |
电 |
/ |
840万kWh/a |
1台1250kVA |
5）、生产特点与劳动定员
项目总定员200人，年工作日330天，采用四班三运转工作制。
6）、储运工程
项目每年需运进物料25395吨；每年运出物料24828吨。全年总运输量为50223吨。厂外运输为汽车运输，委托具有危险货物道路运输许可证的单位进行承运；厂内运输为管道或叉车。
厂区内设置2只200m3甲醇贮罐、1只300m3辛醇贮罐、2只200m3邻苯二甲酸二甲酯贮罐、3只20m3盐酸贮槽、2只10m3磷酸三辛酯贮槽，均外购，其中甲醇、辛醇分别由泵房中的甲醇输送泵、辛醇输送泵送往生产车间计量槽。
7）、环保实施规划
a、废水
项目排水实行“室内污废分流、清污分流，室外雨污分流”的排水体制。项目工艺废水、车间卫生废水、初期雨水、尾气洗涤废水、真空循环废水、水膜除尘废水经厂区污水处理站进行处理，达到纳管规定要求后与预处理后（厕所废水经化粪池、食堂废水经隔油池）的生活污水汇合计量纳入市政污水管网，由临安市於潜镇污水处理厂集中进行处理，达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放。纯水制备废水属清净下水，综合利用于绿化、道路浇洒等.
b、废气
项目投料、中和产生的苯酐粉尘、甲醇、辛醇废气设计风量7000Nm3/h，经一级水喷淋吸收后，设置一根不低于15m排气筒高空排放。
项目磷酸三辛酯生产线产生的氯化氢、辛醇废气设计风量6200Nm3/h，经二级水喷淋吸收生产副产品盐酸后，设置一根不低于15m排气筒高空排放。
项目规划采用全硫分不高于0.8%的煤种，并对燃煤烟气采用袋式除尘器除尘、水膜除尘器除尘脱硫（双碱法）二级组合工艺，达到杭政办函[2008]399号规定要求后，设一根不低于40m烟囱高空排放。
c、固废
对各类固废进行分类收集，危险废物委托有资质专业单位进行处置。
d、绿化
项目规划绿地率19.8%。
2、污染因素分析
根据工程分析，项目建成后，主要污染物为废水、废气、噪声和固体废弃物，主要污染因子为CODCr、SS、氨氮、粉尘、甲醇、辛醇、氯化氢、SO2、烟尘、氟化物、污水处理站废气、油烟废气、LAeq、滤渣、废包装物、煤渣、污水处理站污泥、生活垃圾等，各污染物产生、排放情况汇总见表3。
表3 项目主要污染物产生与处理情况汇总一览表*
|
项目名称 |
产生量 |
排放量 |
备注 |
|
废水 |
工艺废水（m3/a） |
40562.5 |
40562.5 |
污水处理站 |
|
CODCr（t/a） |
446.19 |
2.43 |
/ |
|
车间卫生废水（m3/a） |
990.0 |
990.0 |
污水处理站 |
|
CODCr（t/a） |
0.99 |
0.06 |
/ |
|
尾气洗涤水（m3/a） |
4752.0 |
4752.0 |
污水处理站 |
|
CODCr（t/a） |
57.02 |
0.29 |
/ |
|
真空循环废水（m3/a） |
165.0 |
165.0 |
污水处理站 |
|
CODCr（t/a） |
0.50 |
0.01 |
/ |
|
初期雨水（m3/a） |
9272.0 |
9272.0 |
污水处理站 |
|
CODCr（t/a） |
2.78 |
0.56 |
/ |
|
生活污水（m3/a） |
5610.0 |
5610.0 |
污水处理站 |
|
CODCr（t/a） |
1.96 |
0.34 |
/ |
|
NH3-N（t/a） |
0.17 |
0.08 |
/ |
|
水膜除尘废水 |
21500.0 |
21500.0 |
污水处理站 |
|
CODCr（t/a） |
1.08 |
1.08 |
/ |
|
总废水处理量（m3/a） |
82851.5 |
82851.5 |
/ |
|
总CODCr（t/a） |
510.52 |
4.97 |
/ |
|
纯水制备清下水（m3/a） |
6250.0 |
0 |
利用于绿化、道路浇洒等 |
|
废气 |
粉尘（t/a） |
5.81 |
0.58 |
15m排气筒高空排放 |
|
甲醇（t/a） |
有组织 |
21.0 |
2.1 |
15m排气筒高空排放 |
|
无组织 |
1.1 |
1.1 |
0.14kg/h |
|
辛醇（t/a） |
有组织 |
5.4 |
0.4 |
15m排气筒高空排放 |
|
无组织 |
0.4 |
0.4 |
0.05kg/h |
|
氯化氢（t/a） |
1491.0 |
1.5 |
15m排气筒高空排放 |
|
燃煤
烟气 |
烟气量（万Nm3/a） |
10750 |
10750 |
40m烟囱高空排放 |
|
烟尘（t/a） |
193.5 |
5.4 |
除尘效率98%，排放浓度≤50mg/Nm3 |
|
SO2（t/a） |
128.0 |
25.8 |
脱硫效率80%，排放浓度≤240mg/Nm3 |
|
氟化物（t/a） |
0.20 |
0.10 |
脱氟效率50%，排放浓度≤930μg/Nm3 |
|
污水处理站异味气体 |
/ |
/ |
收集后采用生物技术等除臭 |
|
油烟
废气 |
废气量（万Nm3/a） |
792.0 |
792.0 |
高空排放 |
|
油雾（kg/a） |
79.2 |
15.8 |
排放浓度≤2mg/Nm3 |
|
固废 |
滤渣（t/a） |
42 |
0 |
委托杭州大地环保有限公司处置 |
|
废包装袋（t/a） |
12 |
0 |
编织袋外卖，塑料桶供应商回收 |
|
煤渣（t/a） |
2500 |
0 |
作为建材原料 |
|
污水处理站污泥（t/a） |
55 |
0 |
当地环卫部门清运处置 |
|
生活垃圾（t/a） |
66 |
0 |
当地环卫部门清运处置 |
*注：废水污染物是指达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排入大环境总量。
1、周边环境质量现状
1、环境空气
根据当地环境空气功能区划，临安市於潜镇逸逸村工业功能区环境空气为二类功能区。
根据现状监测结果：项目所在区域常规大气污染物SO2、NO2、TSP日平均浓度均能达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准规定要求；特征大气污染物氟化物、盐酸雾、硫酸雾日平均浓度均能达到TJ36-79《工业企业设计卫生标准》居住区大气有害物质最高容许浓度等标准限值规定要求，且氟化物日平均浓度能达到GB9137-1988《保护农作物的大气污染最高允许浓度》规定要求。项目拟建地块所在区域与於潜镇镇域中心区域环境空气质量相差较小。另外，经现场调查，於潜镇城镇范围内目前不存在甲醇、辛醇特征污染物。
2、地表水体
项目附近地表水体为天目溪、老虎潭水库、东弄坞水塘。根据浙政办发[2005]109号《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，水环境功能区为多功能区，控制目标为Ⅲ类。
根据现状监测结果：项目附近地表水体天目溪、老虎潭水库、东弄坞水塘水环境质量均能达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准规定要求，项目拟建地块天目溪下游水环境质量略优于上游水环境质量。
3、声环境
根据当地声环境功能区划，临安市於潜镇逸逸村工业功能区声环境为2类功能区。项目拟建地块东侧16省道（桐千线）属交通干道，其两侧区域声环境为4类功能区。
根据现状监测结果：各监测点噪声级均能达到GB3096-2008《声环境质量标准》2、4类相应标准规定要求。
2、主要敏感点及保护目标
根据对项目拟建地块周围环境的调查踏勘，评价区域内主要环境保护目标确定为：
a、项目厂界南侧偏东约385m外逸逸村村民住宅、南侧偏西约295m外逸逸村村民住宅、西侧约450m外扶西村村民住宅。
b、项目厂界西侧约40m处的地表水体天目溪，保护目标均为达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
c、附近区域环境空气及声环境质量，保护目标分别为达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准、GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。
d、项目厂界西侧约70m处的杭州市都市农业示范园区（桑蚕示范园区），保护目标为GB9137-1988《保护农作物的大气污染最高允许浓度》。
评价区域内环境保护目标汇总见表4。
表4 评价区域内环境保护目标汇总一览表
|
序号 |
保护目标 |
主要特征 |
方位 |
规模 |
距厂界
距离（m） |
距无组织源
距离（m） |
|
1 |
逸逸村 |
居住用地 |
SES |
12户，30余人 |
385 |
＞395 |
|
2 |
逸逸村 |
居住用地 |
SWS |
200余户，600余人 |
295 |
＞370 |
|
3 |
扶西村 |
居住用地 |
W |
402户，1148人 |
450 |
＞545 |
|
4 |
西侧天目溪 |
Ⅲ类水质多功能区 |
W |
/ |
40 |
/ |
|
5 |
都市农业示范园区 |
桑蚕示范园区 |
W |
逸逸村、扶西村等 |
70 |
/ |
1、环境空气
项目废气主要为苯酐投料时产生的粉尘、甲醇及辛醇挥发形成的有机废气、磷酸三辛酯生产过程产生的氯化氢，贮罐呼吸、物料转移及管道阀门泄漏等过程产生的废气，以及锅炉燃煤烟气、污水处理站产生的异味气体及油烟废气等。
根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则 大气环境》确定评价等级，估算结果表明，各污染物在下风向最大落地浓度均较小，最大占标率7.54%（产生于氯化氢），氟化物最大落地浓度约0.1µg/m3，远小于GB9137-1988《保护农作物的大气污染最高允许浓度》桑蚕生长季节平均浓度规定要求，因此，项目废气达标排放一般不会对周围及敏感点环境空气质量产生明显的不利影响。但考虑到项目拟建地块西侧为杭州市都市农业示范园区（桑蚕示范园区），桑属氟化物敏感作物，建设单位应尽可能燃烧氟化物含量较低的煤种。
根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则 大气环境》推荐模式进行计算，下风向甲醇、辛醇均无超标点，对于无组织排放甲醇、辛醇，项目厂界外无需设置大气环境防护区域。
2、水环境
项目废水主要为工艺废水、车间卫生废水、尾气洗涤废水、真空循环废水、初期雨水、生活污水、水膜除尘废水、纯水制备清下水等，总产生废水约267.3m3/d，89101.5m3/a，CODCr510.52t/a，NH3-N0.17t/a，其中纯水制备清下水约18.9m3/d，6250.0m3/a，综合利用于绿化、道路浇洒等。项目工艺废水、车间卫生废水、尾气洗涤废水、真空循环废水、初期雨水、水膜除尘废水汇合后，进入厂区污水处理站处理达到临安市於潜镇污水处理厂设计进水水质规定要求，与预处理后（厕所废水经化粪池、食堂废水经隔油池）的生活污水汇合，计量纳入市政污水管网，由临安市於潜镇污水处理厂集中进行处理，达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准规定要求排放，则项目纳管废水约248.4m3/d，82851.5m3/a，CODCr33.14t/a，NH3-N0.17t/a；达标排放废水约248.4m3/d，82851.5m3/a，CODCr4.97t/a，NH3-N0.08t/a。
项目所在区域属于临安市於潜镇城镇总体规划范围内。根据规划，临安市於潜镇污水处理厂服务范围与城镇总体规划范围一致，截污范围主要为於潜城镇生活污水及於潜镇横山工业功能区、逸逸村村工业功能区（三类工业用地）、燕村工业功能区工业废水等。临安市於潜镇污水处理厂一期工程设计处理能力10000m3/d，用地28000m2，目前处于调试准备阶段，预计2009年7月底投入试运行。项目拟建地块位于於潜镇逸逸村工业功能区内，属于服务范围。根据调查，於潜镇逸逸村工业功能区东侧市政污水管网处于准备施工阶段，计划于2009年12月底竣工，项目预计于2010年6月竣工投产，届时，可实现废水纳管。由于项目废水污染因子主要为COD、SS等，可生化性较好，预处理达标后废水不会对临安市於潜镇污水处理厂运行负荷带来冲击及生化运行菌种活性造成抑制或毒害。因此，只要建设单位做好废水收集工作，确保所有废水处理达到临安市於潜镇污水处理厂设计进水水质规定要求，所有废水经临安市於潜镇污水处理厂集中达标处理后排放，一般不会对附近地表水体水环境质量产生明显的不利影响。
3、声环境
项目噪声主要为酯化生产车间设备运行噪声、泵房水环真空泵、冷却塔、锅炉房鼓引风机以及风机等辅助设备运行噪声。
根据现有噪声治理技术，结合项目噪声源强特点以及生产设备、操作规程等实际情况，采取积极有效降噪措施后，室内噪声源综合降噪量约25dB，室外噪声（风机等）降噪不低于20dB，在此基础上，昼间厂界噪声均能达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2、4类相应标准规定要求，但夜间厂界噪声仅南侧能达到2类标准规定要求，北侧仅超标0.2dB。
项目周边主要为规划工业用地，声环境敏感点距离较远，最近声环境敏感点点为厂区南侧偏东约295m外於潜镇逸逸村村民集中居住点。根据预测结果，项目对周围声环境质量最大贡献来自锅炉房风机噪声、真空泵、污水处理站风机运行噪声，噪声源基本位于室内或属于较容易控制噪声源，只要建设单位加强噪声治理，提高墙体综合降噪量，设置隔声门窗、隔声罩等，重点加强锅炉房等噪声防治，可有效降低项目噪声对周围声环境质量的影响。在此基础上，项目噪声不会对周围及敏感点声环境质量产生明显的不利影响。
4、固体废弃物
项目固废主要为滤渣（废活性炭、废滤纸）、废包装物、煤渣、污水处理站污泥及员工生活垃圾等，总产生约2675t/a，其中工业固废约2609t/a。根据《国家危险废物名录》，滤渣（废物代码261-038-13）、废包装物中三氯氧磷的塑料包装桶（废物代码900-041-49）均属于属危险废物，约50t/a；其余均属于一般固废，约2625t/a。
根据项目生产特点，项目厂区内应设立专门的废物堆存场所，并加强管理。危险废物在厂区内贮存时，应严格按照GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》要求实施，单独或集中建设专用的贮存设施，必须粘贴符合GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》附录A所示的标签；同时还应做好记录，注明名称、来源、数量、特性和容器的类别、存放日期、外运日期及接受单位名称等。对于一般工业固体废弃物的贮存场应符合GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》。
固废处置应首先考虑综合利用，不能综合利用的应进行合理处置。项目滤渣委托杭州大地环保有限公司处理，三氯氧磷包装桶由供应商回收综合利用。对于一般固废，只要堆存场所严防渗漏，搭设防雨设施，以“无害化、减量化、资源化”为基本原则，在自身加强利用的基础上，及时组织清运，最终经综合利用或妥善进行处置，就基本不会对周围环境产生明显的不利影响。
5、环境风险
根据各物质危险特性及项目生产、贮存等特点，主要选取甲醇作为环境风险评价因子，主要对甲醇泄露产生环境空气污染及水污染、甲醇发生爆炸火灾风险后果进行评价。
1）、甲醇泄露
a、环境空气影响分析
根据预测，一旦泄漏事故发生，进入空气中的污染物量与裂口面积成正比，裂口面积越大污染物泄漏量越大，同时进入空气中的污染物量亦随液池面积（即初始扩散面积）的增加而明显增加，因此，泄漏事故发生后，应及时堵住泄漏口，有效控制污染物沾污面积是减少其对环境影响的有效手段。一旦泄漏事故发生，泄漏的污染物将会对下风向环境空气造成污染，且污染面积随泄漏时间的增加而增大，一旦泄漏事故得到有效处理，其污染面积将逐渐减小，因此，泄漏事故发生后，应立即启动应急预案，采取有效措施尽快处理泄漏污染物，以求将事故造成的危害降至最低。
b、水环境影响分析
项目厂区西侧约40m外为天目溪，一旦厂区发生事故并造成甲醇、辛醇等直接流入天目溪，将对天目溪水质造成严重影响。根据相关资料，甲醇对CODCr贡献为1.42mg/mg，若发生甲醇大量进入天目溪，甲醇将快速与水混溶，短时内大量消耗水体中的溶解氧，进而影响水体中鱼类及其他水生生物生存。
2）、火灾和爆炸
根据估算，项目爆炸死亡半径为34.8m，该半径范围内主要为原料仓库、成品仓库以及厂区外的16省道（桐千线），死亡半径相对较大，伤害半径范围更大。一旦发生爆炸事故，将造成重大财产损失，且对16省道（桐千线）交通安全产生影响，可能造成人员伤亡。因此，建设单位应高度重视，定期检查贮罐区，高温季节定期对贮罐进行喷淋降温，降低甲醇贮罐爆炸事故发生的概率。
1、废水
1）、基本原则
a、严格执行“三同时”等环保制度。与项目配套的污水处理系统必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。
b、严格实行“室内污废分流、清污分流，室外雨污分流”的排水体制，做好厂区内部排水管网铺设，采用渠中塑料管材二级防漏防腐，防止废水和初期雨水渗入地下水和清净下水系统，罐区及堆场地面应做成水泥地面，并应在四周设置围堰，以便收集地面冲洗水、初期雨水，并应与厂内污水管网连接，罐区附近应设置事故应急处理水池。
c、项目生产废水、水膜除尘废水以及收集的初期雨水经厂区污水处理站进行处理，达到纳管规定要求后，与预处理后（厕所废水经化粪池、食堂废水经隔油池）生活污水汇合计量纳入市政污水管网，由临安市於潜镇污水处理厂集中进行处理，达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放。纯水制备废水属清净下水，综合利用于绿化、道路浇洒等。
d、提高全厂各工序的冷却水循环利用率，冷却塔应配收水器，减少循环冷却水的损失，从而减少耗水量。
2）、处理工艺
项目总产生工艺废水40562.5m3/a、车间卫生废水990.0m3/a、尾气洗涤废水4752.0m3/a、真空循环废水约165.0m3/a、初期雨水9272.0m3/a、水膜除尘废水21500.0m3/a、生活污水5610.0m3/a、纯水制备清下水6250.0m3/a。工艺废水、车间卫生废水、尾气洗涤废水、真空循环废水、初期雨水、水膜除尘废水汇合后，共计77241.5m3/a（平均231.4m3/d）、CODCr508.56t/a进入厂区污水处理站进行处理，设计处理能力300m3/d。推荐污水处理站处理工艺流程见图3。
建设单位应在污水处理站出水纳管前设置标准采样井，并安装流量计、pH、COD在线监测系统等。
3）、纳管可行性分析
根据规划，临安市於潜镇污水处理厂服务范围与城镇总体规划范围一致，截污范围主要为於潜城镇生活污水及於潜镇横山工业功能区、逸逸村村工业功能区（三类工业用地）、燕村工业功能区工业废水等。临安市於潜镇污水处理厂一期工程设计处理能力10000m3/d，用地28000m2，目前处于调试准备阶段，预计2009年7月底投入试运行。项目拟建地块位于於潜镇逸逸村工业功能区内，属于服务范围。根据调查，於潜镇逸逸村工业功能区东侧市政污水管网处于准备施工阶段，计划于2009年12月底竣工，项目预计于2010年6月竣工投产，届时，只要建设单位做好废水收集工作，确保所有废水处理达到临安市於潜镇污水处理厂设计进水水质规定要求，可实现废水纳管。由于项目废水污染因子主要为COD、SS等，可生化性较好，预处理达标后废水一般不会对临安市於潜镇污水处理厂运行负荷带来冲击及生化运行菌种活性造成抑制或毒害
2、废气
1）、项目投料、中和产生的苯酐粉尘、甲醇、辛醇废气设计风量7000Nm3/h，经一级水喷淋吸收，设置不低于15m排气筒高空排放，排放苯酐粉尘88.6mg/Nm3、0.62kg/h、0.58t/a，甲醇122.9mg/Nm3、0.86kg/h、2.1t/a，辛醇32.9mg/Nm3、0.23kg/h、0.26t/a，能达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》新污染源大气污染物排放限值二级标准规定要求。
2）、项目磷酸三辛酯生产线产生的氯化氢、辛醇废气与盐酸贮槽呼吸废气汇合，设计风量6200Nm3/h，经二级水喷淋筛板塔吸收，回收率可达99.9%，尾气设置不低于15m排气筒高空排放，排放氯化氢30.6mg/Nm3、0.19kg/h、1.5t/a，排放辛醇3.2mg/Nm3、0.02kg/h、0.14t/a，能达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》新污染源大气污染物排放限值二级标准规定要求。
3）、
项目规划采用全硫分不高于0.8%的煤种为燃料，对燃煤烟气采用袋式除尘器除尘、水膜除尘器除尘脱硫（双碱法）二级组合工艺，除尘效率不低于98%、脱硫效率不低于80%、脱氟效率不低于50%，能达到GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》二类区Ⅱ时段标准以及杭政办函[2008]399号规定要求（即脱硫率达到80%以上，烟尘排放浓度≤50mg/Nm3，二氧化硫排放浓度≤400mg/Nm3），净化后燃煤烟气设置不低于40m烟囱高空排放。项目燃煤烟气处理工艺流程见图4。
为确保除尘脱硫效率，系统循环水pH应不低于10，并及时将部分循环水纳入污水处理站。安装烟尘、SO2、NOx在线监测仪及在线装置。
4）、污水处理站异味气体主要成分为H2S、NH3及VOCS等，主要产生部位是调节池、缺氧池、污泥脱水系统等，应设玻璃钢集气罩进行收集。本环评推荐选用“生物过滤”除臭工艺，应用高效生物填料，通过微生物代谢，使废气排放全面达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》及GB14554-1993《恶臭污染物排放标准》新扩改建二级标准。项目除臭流程见图5。
建议厂区废气综合净化系统设计风量20000Nm3/h，生物除臭包括预处理区、生物净化区、循环液槽等，可考虑设置在污水处理站综合楼房顶，既可节省占地，又有利于异味气体的高空排放，承载力一般在2~3t/m2之间。
5）、项目各贮罐上方需搭棚遮荫，并设置喷淋系统（其中甲醇贮罐配带冷凝器），高温天气对罐体采用水幕喷淋，尽可能减少贮罐呼吸废气，并将有机物贮罐呼吸废气汇入厂区废气综合净化系统。
6）、甲醇、辛醇等物料装卸时，应将泵出口、抽气口分别与槽车罐盖密封连接，尽可能避免废气呼吸外逸。
7）、油烟废气推荐采用静电油雾净化器，净化效率不低于80%，即能确保稳定达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准（试行）》规定的要求。以达标排放计，排放油雾15.8kg/a。
8）、加强各生产车间通风换气。
3、噪声
1）、根据声学原理，合理科学地设计厂房结构与车间平面布局，提高生产车间墙体面密度，增大整体隔声量，少设采光窗，确实需采光处应安装固定式双层或多层吸隔声玻璃窗，单独设置泵房，设置隔声门窗，辅以不少于40%的吸声面积。生产期间，一般应保持门窗关闭。
2）、对生产动力设备应选用低噪声型，对功率较大的高噪声源动力设备应集中布置，并设于室内或设置隔声房。
3）、在保证有良好隔声结构的基础上，应对动力设备采取有效的隔振措施，一般可采用中等硬度橡胶等容许应力较高的隔振材料与减振沟相结合的方法进行减振。
4）、车间内及废气收集净化所需通风设施在选用低噪声型的基础上，对各类风机产生的空气动力性噪声加装阻性或抗性消声器进行消声，且进、排风口不应朝向厂界。
5）、污水处理站的设计实施应包括风机、水泵等动力设备的降噪。水泵的基础用缓冲材料隔绝振动，水泵进出口处安装绕性橡胶软接头；风机应采用隔振降噪措施，加隔声罩，底座用减震器，风口设置消声器，并采用消声风管，风机和风管之间接软接头。
6）、选用超低噪声型冷却塔，支架底铺垫软性材料进行隔振，接水盘加透水降噪材料。
7）、加强设备日常管理和维修，确保设备在正常情况下运行，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象。
4、固废
项目各类固体废弃物分类和处置方式汇总见表5。
表5 项目各类固废分类和处置方式汇总一览表（单位：t/a）
|
污染物 |
产生量 |
处置方式 |
|
滤渣 |
42 |
委托杭州大地环保有限公司处置 |
|
废包装物 |
12 |
编织包装袋外卖，塑料桶供应商回收 |
|
煤渣 |
2500 |
作为建材原料等 |
|
污水处理站污泥 |
55 |
委托当地环卫部门清运处置 |
|
生活垃圾 |
66 |
委托当地环卫部门清运处置 |
|
合计 |
2675 |
/ |
5、污染防治设施清单及环保投资估算
项目环保设施为废气收集净化设施、废水收集处理设施、降噪设施、固废收集与暂存设施及风险防范设施等，主要污染防治设施及环保投资估算汇总见表6。
表6 主要污染防治设施及环保投资估算汇总一览表（单位：万元）
|
项目名称 |
环保设施 |
效果 |
环保投资 |
|
废水收集
处理设施 |
废水清污分流、污废分流管网 |
达到
纳管要求 |
180 |
|
废水调节池、水解池、氧化池等 |
|
设置标排口、流量计、pH、COD在线监测仪 |
|
废气收集
净化设施 |
苯酐粉尘、甲醇、辛醇废气 |
1套喷淋筛板塔 |
达标排放 |
450 |
|
不低于15m高排气筒 |
|
辛醇、氯化氢废气 |
2套喷淋吸收塔 |
达标排放 |
|
不低于15m高排气筒 |
|
燃煤烟气 |
1套袋式除尘器、1套喷雾旋流碱液除尘脱硫系统 |
达标排放 |
|
一根高40m烟囱 |
|
烟尘、SO2、NOX在线监测仪 |
|
无组织排放废气 |
贮罐上搭棚遮荫，配套设置冷凝、喷淋系统，高
温天气对罐体采用水幕喷淋 |
减少有机废气
无组织排放 |
|
污水处理站废气 |
生物滤池等 |
减少臭味 |
|
不低于15m高排气筒 |
|
油烟废气 |
油烟净化器 |
达标排放 |
|
降噪设施 |
减振材料、消声器、隔声设备等 |
降低噪声 |
80 |
|
固废处置 |
专用盛装容器、场地防渗、外送工具、垃圾箱等 |
防止二次污染 |
20 |
|
风险防范 |
应急水池、检漏仪、报警器、抢修设备、堵漏设施、应急容器、卫生劳保用品等 |
应急 |
80 |
|
绿化 |
厂区绿地、开挖裸露面修复等 |
生态 |
40 |
|
合计 |
850 |
由表6可知，项目环保设施一次性投资估算费用约850万元，占总投资的7.73%。建设单位应严格执行“三同时”等环保制度，与项目配套的污染防治设施必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行
六、总量控制及公众参与
1、总量控制
“十一五”期间国家总量控制指标为COD、SO2，结合国家环境保护总局及项目污染特征，并根据《浙江省人民政府关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复》（浙政函[2006]139号）及浙江省环境保护局[2007]57号文精神要求，另选取NH3-N、烟尘、氯化氢、甲醇、辛醇、工业固体废弃物排放量列入总量控制指标。
项目实施前后污染物产生、削减及排放汇总见表7。
表7 项目实施前后污染物产生、削减及排放汇总一览表*
|
项目 |
类别 |
单位 |
原有
排放量 |
新建部分
产生量 |
新建部分
消减量 |
以新带老
消减量 |
排放
增减量 |
排放
总量 |
|
废水 |
废水量 |
万m3/a |
0 |
8.91 |
0.62 |
0 |
0 |
8.29 |
|
CODCr |
t/a |
0 |
510.52 |
505.55 |
0 |
0 |
4.97 |
|
NH3-N |
t/a |
0 |
0.17 |
0.09 |
0 |
0 |
0.08 |
|
废气 |
SO2 |
t/a |
0 |
128.0 |
102.2 |
0 |
0 |
25.8 |
|
烟尘 |
t/a |
0 |
193.5 |
188.1 |
0 |
0 |
5.4 |
|
氯化氢 |
t/a |
0 |
1491.0 |
1489.5 |
0 |
0 |
1.5 |
|
甲醇 |
t/a |
0 |
22.1 |
18.9 |
0 |
0 |
3.2 |
|
辛醇 |
t/a |
0 |
5.4 |
4.6 |
0 |
0 |
0.8 |
|
工业固体废物 |
万t/a |
0 |
0.26 |
0.26 |
0 |
0 |
0 |
*注：废水污染排放量指经临安市於潜镇污水处理厂集中达标处理后排放量。项目纳管总量为废水约248.4m3/d，82851.5m3/a，CODCr33.14t/a，NH3-N0.17t/a。
本环评建议CODCr、NH3-N、SO2、烟尘、氯化氢、甲醇、辛醇和工业固体废弃物排放总量控制指标分别为4.97t/a、0.08t/a、25.8t/a、5.4t/a、1.5t/a、3.2t/a、0.8t/a和0。由于项目为新建，各污染物排放总量控制指标需在於潜镇乃至临安市范围内予以调剂解决或通过排污交易解决，其中废水污染物排放总量控制指标可在临安市於潜镇污水处理厂予以调剂解决。
根据《浙江省人民政府关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复》（浙政函[2006]139号），项目CODCr、SO2新增量与削减替代量比例不低于1∶1.5。具体经当地环保管理部门核定后，制定统一的总量控制调配方案予以解决。
2、公众参与
1）、公众参与调查
为了解项目拟建地块附近居民和企业、管理部门对项目建设的意见和看法，以便反馈给建设单位，提出相应的具有针对性的防治措施，使项目建设对环境的影响程度减小到最低限度，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一，本环评于2009年4月下旬，就项目所在区域附近环境质量现状、项目上马后对周边企业、当地住宅居民的生活与工作环境造成的影响以及公众对项目的态度、意见及要求等问题进行了调查。
本次调查通过发放材料的方式向附近住宅居民和企业单位工作人员等介绍了项目建设内容及建成后将产生的污染物以及拟采取的治理措施和环境质量控制手段等内容，在此基础上进行问卷调查，并收集被调查对象对项目建设的态度、意见及要求等。根据收回的有效答卷，对此次公众调查的结论分析如下：
a、本次被调查者多数是项目附近的村民及企业，大部分公众对项目的情况有一定的了解，但还有一定数量的企业对项目不了解，建设单位在日后的工作中，应加大宣传力度，加强与周围企业的沟通和互动工作，建议可通过媒体宣传、发布告示、组织论证会、听证会等方式向公众宣传告知项目情况，并为当地公众提供查询、查阅等服务。
b、被调查者对周围环境较为满意，基本无公众对项目拟建地块周围环境质量现状不满意，建设单位在项目实施过程中应做好规划设计，按有关环保规定认真落实各项环保措施，加强环境管理，以保持当地良好的环境质量。
c、调查结果显示，公众均认为项目的建设有利于当地经济的发展及增加劳动就业机会，部分公众认为有利于家庭经济的增长。
d、调查结果显示，多数公众和单位认为项目的建设主要将对水环境和环境空气产生一定的影响，项目运营过程中应引起重视，加强对周围环境的保护工作。
e、多数公众和单位均认为项目运营过程中应加强废水治理和废气治理工作，同时也有不少公众认为企业应注意固废处置、噪声治理问题，此外也不能忽视绿化工作。因此，建设单位在实施过程中应采取有效的治理措施，确保各污染物全面达到国家与地方环保相关规定要求，尽可能减少对周围环境的不良影响。
f、在本次调查中，项目的建设获得了大部分公众和单位的支持，并对项目的选址持赞成态度，没有人不赞成和反对。
2）、公示
根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》要求，建设单位于2009年3月13~26日对建设项目进行了预公示，于2009年4月15~28日对建设项目具体情况进行了第二次公示。公示采取张贴告示的形式进行，张贴地点位于临安市於潜镇镇务公开栏（第二次公示张贴于临安市於潜镇政府大院门口）、临安市於潜镇逸逸村村务公开栏、临安市於潜镇扶西村村务公开栏。公告内容包括建设项目的性质及内容、建设项目地点及周围概况、建设项目产生的主要污染物种类和排放量、可能产生的影响、拟采取的防治污染措施、建设单位名称及联系方式和环境保护行政主管部门及其联系方式等。具体公告内容见附录二。在公告进行期间，无反对意见。
七、环境可行性及评价结论
1、城市发展规划和土地利用规划相符性
根据《临安市於潜镇总体规划（2008~2020）年》，於潜镇城镇用地发展将形成以高速公路为界的南北两大片区，北片以居住、商业、文化、教育为主导；南片以工业为主导，形成“北居南工”的功能分区结构。规划将现状工业用地整合，集中布局，与生活功能片区相对应布局，工业用地主要集中在已规划的工业功能区内，发挥产业集群效应，主要为横山工业功能区、逸逸村工业功能区、燕村工业功能区和方圆工业功能区。
项目拟建地块位于临安市於潜镇逸逸村工业功能区内，根据规划，逸逸村工业功能区土地利用规划为三类工业用地，项目已获得临安市建设局《规划设计条件》。
因此，项目建设符合城市发展规划和土地利用规划要求。
2、产业政策相符性
根据中华人民共和国国务院于2005年11月9日第112次常务会议审议通过的《促进产业结构调整暂行规定》、国务院于2005年12月2日发布的《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》国发[2005]40号、浙江省经济贸易委员会于2008年7月1日颁布的《浙江省制造产业发展导向目录》、杭州市人民政府办公厅于2009年1月23日颁布的《杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市2009年产业发展导向目录的通知》、临安市发展与改革局于2008年3月24日颁布的《临安市产业发展导向目录（2008年）》，项目未列入鼓励类、限制类、淘汰类，则属于允许类。另外，项目已获临安市发展和改革局项目服务联系单（临发改投资函[2009]058号）。
因此，项目建设符合国家、本省及当地产业政策要求。
3、清洁生产相符性
项目使用的原料为无毒或者低毒类，产生的副产品磷酸二辛酯为中等毒性。项目产品质量达到达到优等品、一等品质量标准，且生产工艺流程成熟，酯化过程产生的醇进行回收再利用，对副反应产品及副产品均进行回收，降低物料消耗量，全过程采用流水线作业，保证产品质量，冷却水、蒸汽冷凝水等循环使用，降低能源消耗等，根据项目原辅材料、产品、生产工艺、生产设备、资源利用等方面分析，项目建设符合清洁生产要求。
4、污染物达标排放相符性
项目工艺废水、车间卫生废水、尾气洗涤废水、真空循环废水、初期雨水、水膜除尘废水经厂区污水处理站进行处理，达到纳管规定要求后与预处理后（厕所废水经化粪池、食堂废水经隔油池）生活污水汇合纳入市政污水管网，由临安市於潜镇污水处理厂集中进行处理，达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排放。项目规划燃煤全硫分不高于0.8%，除尘效率、脱硫效率分别不低于98%、80%，设置不低于40m高烟囱高空排放，能达到GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》二类区Ⅱ时段标准，氯化氢副产品经二级喷淋回收，设不低于15m高排气筒排放，真空泵及中和尾气经喷淋吸收后设不低于15m高排气筒排放，能达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》新污染源大气污染物排放限值二级标准限值规定要求。在合理科学地设计厂房结构与车间平面布局及提高墙体综合隔声量的基础上，锅炉房鼓引风机、污水处理站风机、真空泵、循环水泵等动力设备设置在室内，再独立采取吸隔声、消声及隔振等综合降噪措施，能确保厂界噪声全面达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2、4类标准规定要求。固废处置严格遵循“资源化、减量化、无害化”基本原则，即能确保所有固废最终得以综合利用或安全处置。
因此，项目建设符合污染物达标排放要求。
5、总量控制相符性
经“清洁生产”及“末端治理”后，项目CODCr、NH3-N、SO2、烟尘、氯化氢、甲醇、辛醇和工业固体废弃物排放总量控制指标分别为4.97t/a、0.08t/a、25.8t/a、5.4t/a、1.5t/a、3.2t/a、0.8t/a和0。项目为新建，各污染物排放总量控制指标通过当地整个区域内削减安排或通过排污交易解决，根据《浙江省人民政府关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复》（浙政函[2006]139号），项目CODCr、SO2新增量与削减替代量比例不低于1∶1.5。具体经当地环保管理部门核定后，制定统一的总量控制调配方案予以解决，以满足总量控制要求。
6、环境功能区环境质量相符性
项目附近地表水体为天目溪、老虎潭水库、东弄坞水塘，根据浙政办发[2005]109号《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，於潜至昌化溪天目溪交汇处（紫溪）水功能区为天目溪临安保留区，水环境功能区为多功能区，控制目标为Ⅲ类；根据调查，老虎潭水库为人工水库，主要为於潜镇逸逸村工业功能区生活供水；东弄坞水塘主要为下游沿线农业灌溉用水。项目所在区域环境空气属二类功能区，执行二级标准；声环境属2类功能区，执行2类标准，拟建地块东侧16省道（桐千线）属交通干道，其两侧区域为4类功能区。项目在正常生产并落实本环评提出的污染防治对策措施的基础上，能使各污染物全面达到国家与地方环保相关规定要求，一般不会对周围环境产生明显的不利影响，也不会改变项目所在区域环境功能区划要求。
因此，项目建设符合环境功能区划要求。
7、选址合理性分析
项目拟建地块位于临安市於潜镇逸逸村工业功能区内。临安市於潜镇逸逸村工业功能区位于临安市於潜镇南部，16省道（桐千线）穿境而过，与高速公路入城口相连接，交通十分方便。根据规划，区域内所有废水均纳入临安市於潜镇污水处理厂进行集中达标处理；区域介于於潜变与塔山变之间，有两条110kV线路经过，用电可靠。
根据规划，临安市於潜镇逸逸村工业功能区用地为三类工业用地，符合土地利用规划，符合於潜镇用地发展规划。项目生产用水取自西侧天目溪，生活用水取自老虎潭水库，水源较为丰富，用水可以得到保证；东侧沿16省道（桐千线）侧即将铺设市政污水管网，预计于2009年12月底竣工，厂区废水经污水处理站处理达到临安市於潜镇污水处理厂进水水质指标要求后纳管。临安市现有6家危险化学品运输企业，58辆危险化学品运输专用车辆，对项目物料运输具有一定的保障作用。
项目拟建地块周边村民主要分布为南侧偏东约385m逸逸村村民住宅、南侧偏西约295m逸逸村村民住宅、西侧约450m扶西村村民住宅，距离相对较远。
因此，项目选址具有一定合理性。
8、布局合理性分析
项目总平面布局分为办公区、生产区和动力区。办公区位于厂区主入口处，临16省道（桐千线），集中布置绿化、办公楼及食堂、宿舍楼等管理、服务设施；生产区位于厂区中部、东侧、东南侧和南侧，东侧布置成品仓库，东南侧布置原料罐区等，中部布置邻苯二甲酸二甲酯生产车间、磷酸三辛酯生产车间等，南侧布置危险化学品仓库、成品仓库；动力区位于厂区西侧、西南侧和北侧，西南侧布置污水处理，西侧布置锅炉房，北侧布置冷却塔、动力车间、冷冻站等。
从总平面布局上看，项目厂区可以做到生产与生活分离，减少生产对生活的影响，基本上按照物流的顺序，做到工程管线和运输快捷。项目公用工程除锅炉房外基本集中于厂区北侧，可以较好的服务于主体生产，且便于管理。原料罐区位于厂区东南侧，远离天目溪，在事故排放时，有一定的时间汇入事故排放水池，能减少对天目溪产生的不利影响。
总体上来说，项目厂区布局基本合理。
9、生态规划符合性分析
项目拟建地块位于临安市於潜镇范围内，根据《临安市生态功能区规划》（2008.5），该区域属于於潜—潜川综合发展生态环境功能小区（功能小区编号：Ⅱ1-30185C03），属重点准入区，建设开发活动环保准入条件为：合理布局各功能区，道路网络、公共交通、各类管网等基础设施要统筹规划，同步实施。通过纳管和污水处理等各类手段，控制污染物总量。至2010年，实现本小区的雨污分流排水系统，新建污水处理厂的收集系统要与主体工程实现“三同时”。在现有产业结构优化调整的基础上，纺织业继续向高档化、规模化发展，提高技术含量和机械化程度，积极开发生态环保型纺织品。
项目拟建地块位于临安市於潜镇逸逸村工业功能区内，用地性质为三类工业用地、所有废水预处理后纳管集中达标处理排放等，单位工业增加值能耗0.34吨标煤/万元，因此，项目的建设满足环保准入条件，符合生态功能区规划。
杭州大自然有机化工实业有限公司计划投资11000万元，在临安市於潜镇逸逸村工业功能区内征地100亩，在借鉴国内外先进技术的基础上，利用现有成熟的生产工艺、良好的产品信誉，按“一次规划、分期建设”的原则，新购或新建全部生产设施，实施年产40000吨精细化工新材料系列产品建设项目，并拟组建成立杭州潜阳科技有限公司。项目一期为年产20000吨（邻苯二甲酸二甲酯15000吨、磷酸三辛酯5000吨）。
项目产品主要为邻苯二甲酸二甲酯、磷酸三辛酯，属于允许类，且项目已获临安市发展和改革局项目服务联系单（临发改投资函[2009]058号）；项目征用100亩，为三类工业用地，已获临安市建设局规划设计条件，符合城市发展规划和土地利用规划要求；在正常生产并落实本环评提出的污染防治对策措施的基础上，能使各污染物全面达到国家与地方环保相关规定要求，一般不会对周围环境产生明显的不利影响，也不会改变项目所在区域环境功能区划要求；项目使用的原料为无毒或者低毒类，产品质量达到达到优等品、一等品质量标准，且生产工艺流程成熟，酯化过程产生的醇进行回收再利用，对副反应产品及副产品均进行回收，降低物料消耗量，全过程采用流水线作业，保证产品质量，冷却水、蒸汽冷凝水等循环使用，降低能源消耗等，项目建设符合清洁生产要求；项目为新建，各污染物排放总量控制指标经当地环保管理部门核定后，制定统一的总量控制调配方案予以解决，以满足总量控制要求。因此，从环保六项审批原则角度出发，项目实施可行。 | 
